2006年9月，盐城市城市建设投资集团有限公司（市城投集团）筹建，2007年2月正式挂牌运营，是盐城市政府出资设立的市属国有一档企业，2019年初市属国企战略重组后，市城投集团定位为“城市综合性投资建设平台”，属功能性国企，与盐城市城市资产经营有限公司（市城资公司）两块牌子、一套班子，协同运营。

截止2020年底，集团总资产862亿元。从2015年起，市城投集团连续6年获得市综合先进奖。

2020年12月31日，经盐城市人民政府批准，盐城市城市资产经营有限公司更名为盐城市城市资产投资集团有限公司（简称城投集团），注册资本50亿元，盐城市城市建设投资集团有限公司作为城投集团全资子公司，不再保留市属一档企业建制。

2021年2月份，经盐城市委常委会批准，市城投集团全面推进资产结构优化整合工作，按照“集团—专业化公司—项目公司”三级架构体制和“8+3”运作模式，“8”即供水集团有限公司、净水集团有限公司、静脉产业园建设开发有限公司、市政建设集团有限公司、盐城城投建设项目管理有限公司、地产置业集团有限公司、盐城城投安居建设投资管理有限公司、现代城市服务集团有限公司等“8大专业化公司”，“3”即先锋岛、大洋湾和张庄等3大组团。